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菏泽:这次是庄寨镇

返回>来源:未知   发布时间:2019-07-15 20:55    关注度:

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  原题目:菏泽:此次是庄寨镇!

  日前,中共山东省委机构编制委员会印发《中共山东省委机构编制委员会关于新增经济发财镇行政办理体系体例鼎新镇的通知》,确定新增曹县庄寨镇、商河县玉皇庙镇等10个镇为经济发财镇行政办理体系体例鼎新镇名单。

  按照地方相关鼎新精力和省委办公厅、省当局办公厅《关于推广经济发财镇鼎新试点经验深切推进乡镇(街道)行政办理体系体例鼎新的实施看法》(鲁厅字[2018]33号)要求,经研究,确定新增商河县玉皇庙镇等10个镇为经济发财镇行政办理体系体例鼎新镇名单。

  各市及相关县(市、区)编委要进一步解放思惟,统策划划,在扩大办理权限、优化组织布局、完美体系体例机制等方面斗胆摸索、积极立异,推进鼎新镇加速成长,用3年摆布的时间建成特色明显、产城融合、充满魅力的新型城镇。各相关部分要提高思惟认识,加强工作指点,研究完美配套政策,在地盘、扶植、财务、金融等方面赐与支撑和倾斜,为经济发财镇鼎新供给优良情况。

  工作推进方案摘要

  按照《关于推广经济发财镇鼎新试点经验深切推进乡镇(街道)行政办理体系体例鼎新的实施看法》,此后,商河县玉皇庙镇等10个新增经济发财镇行政办理体系体例鼎新镇将获得如下政策支撑:

  推进本能机能改变

  一是扩大经济社会办理权限,按“依法下放、权责分歧、能放即放”准绳,将乡镇办理火急需要且可以或许无效衔接的部门县级经济社会办理权限付与乡镇当局;二是改变经济成长本能机能,顺应新旧动能转换和新型城镇化成长需要,合理确定乡镇当局经济成长本能机能;三是优化公共办事本能机能,推进乡镇当局本能机能由“办理型”向“公共办事型”改变,细化乡镇根基公共办事职责,鞭策城市优良公共办事资本向农村延长;四是推进“一站式”便民办事,落实“一次办妥”鼎新要求,深切推进审批办事便民化,实现就近能办、多点可办、少跑快办;五是实行分析行政法律,乡镇设立分析法律办公室,作为分析法律平台,统筹辖区内派驻和下层法律力量实行结合法律;六是奉行城乡社区网格化办事办理,健全城乡社区分析网格化管理系统,建立同一的乡镇综治核心和一岗多责、一专多能的职业化网格员办理步队,实现“多网合一、一员多能”;七是强化党建工作职责,落实党建工作义务制,强化乡镇党委带领焦点感化,充实阐扬下层党组织的战役碉堡感化和党员的前锋榜样感化。

  立异机构编制办理

  一是分析设置机构,按照工作现实需要,整合审批、办事、法律等方面的力量和本能机能,统筹机构编制资本,分析设置乡镇党政工作机构和事业单元,实行扁平化办理,在划定的机构限额内,乡镇可自主设置机构,按照工作需要加挂牌子,实行一套班子、两块牌子;二是充分编制员额,推进编制资本向乡镇倾斜,职责调整、权限下放后人员编制要同步下沉,将简政放权、事业单元分类鼎新、群团鼎新、控编减编等调整出的编制优先分派给乡镇,制定用编进人打算时优先向乡镇倾斜,乡镇呈现空余编制的,应及时弥补工作人员。

  务实高效的用编用人轨制

  一是立异选人用人机制,重视从乡镇事业编制人员、优良村干部、大学生村官当选拔乡镇带领干部,加大从持久在乡镇工作人员中应考、聘请力度,付与乡镇愈加矫捷的用人自主权;二是有序推进干部交换,有打算地选派县级以上机关年轻干部到乡镇任职、挂职,优先放置持久在乡镇工作、业绩凸起的干部到县级机关工作;三是成立激励保障机制,严酷施行乡镇工作补助政策,当真落实公事员年终一次性奖金政策,确保足额兑现发放,当真落实带薪年休假轨制,全面落实乡镇工作人员各项待遇政策,确保工作人员收入高于县直机关同职级人员程度,落实机关公事员职务与职级并行轨制和事业单元办理岗亭人员品级晋升轨制,健全完美容错纠错机制,营建干事创业、敢于担任的优良情况。

  理顺县(市、区)与乡镇(街道)关系

  一是厘清事权鸿沟,全面实行乡镇权责清单和公共办事事项目次清单轨制,加速成立鸿沟清晰、分工合理、权责分歧、运转高效、依法保障的下层当局本能机能系统,全面清理上级与乡镇签定的各类“义务状”,私行转移给乡镇的工作使命义务一律打消;二是健全与职责相顺应的考评系统,成立健全乡镇差同化查核评价系统,同一规范针对乡镇的评比达标、示范建立等勾当,切实加强考评公信力;三是成立事权与收入义务相顺应的财务体系体例,合理划分县、乡镇财务事权和收入义务,应由上级当局承担的收入义务,不得转移给乡镇,对下放给乡镇的事权,要赐与响应财力支撑。

  庄寨镇位于山东省西南边缘,地处鲁豫两省四县(区)交壤处,周边与九乡镇交界,是典型的门户型乡镇,距菏泽市区40公里,距曹县县城45公里,东靠京九、南临陇海、北依新石三大铁路干线,三条铁路距庄寨比来站点均在50公里以内,220国道和350省道在镇区交汇,日南高速穿镇而过,规划中的菏鱼高速穿越庄寨镇南部,距郑州国际机场150公里全高速相连。庄寨镇根基上处于鲁豫两省四县区的区域核心,是国度规划扶植的华夏经济区和山东省规划扶植的西部经济隆起带的主要交汇点,成为市场成长的腹地,容易构成辐射带动效应。

  庄寨镇是全国小城镇扶植试点镇、全国村镇扶植先辈镇、山东省“百新工程”示范镇、山东省平安文明乡镇、山东省地盘办理先辈单元、菏泽市外向型经济示范镇、菏泽市经济成长明星镇等。

  庄寨镇是“中国板材之都”,全国最大的桐木加工出口创汇基地,桐木成品量占全国的70%。现有木材加工企业千余家,个别加工户5000余家,年木材加工量300万立方米、产值500亿元,木材加工从业人员5万余人。

  经济发财镇行政办理体系体例鼎新是地方编办、省编办重点推进的一项鼎新使命。通过扩大办理权限、立异机构编制办理、理顺县镇关系等方面鼎新,供给财务、地盘等配套优惠政策,破解经济发财镇权柄与义务不婚配、人员编制与工作使命不顺应、可安排财力与成长需要有差距、人事办理轨制缺乏活力等问题。

  来历:曹县旧事

  开展经济发财镇行政办理体系体例鼎新试点,必将无效破解庄寨镇成长中碰到的难题,为庄寨镇制造副核心城市供给体系体例机制保障。

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